División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 5614
21 de marzo del 2024
DJ-0542
Señor
Jorge Jaime Castro
Ce: jorgeedo.jaime@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su escrito recibido el 15 de marzo del año en curso,
mediante el cual consulta si un Síndico tiene incompatibilidad de participar en una junta
directiva de una asociación de desarrollo.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés, dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo los sujetos consultantes, a saber, los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de la fiscalización
de la Contraloría General, el auditor y subauditor interno y los sujetos privados que
tengan vínculo con temas de competencia del órgano contralor (…).”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr ...
Fecha publicación: 21/03/2024
Fecha emisión: 21/03/2024
Institución: NO APLICA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03356
14 de marzo, 2024
DFOE-LOC-0319
Licenciado
Ulises González Jiménez
Intendente Municipal
intendenciamunicipal@concejopaquera.go.cr
CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO DE PAQUERA
PUNTARENAS
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplimiento de requisito para su presentación. Caso
concreto.
Nos referimos al oficio n.° OFICIO-IMP-133-2024 de 26 de febrero de 2024, enviado a la
Contraloría General de la República el 01 de marzo por correo electrónico, mediante el cual solicita
orientación y criterio del Órgano Contralor relacionado con la intención de hacer una transferencia
de fondos públicos a la Asociación Benemérita Cruz Roja Costarricense, para lo cual suscribieron
un convenio de cooperación económica.
Al respecto indica que (...) esta Intendencia, muy respetuosamente, solicita un criterio de
parte de la Contraloría General de la República, siendo la institución encargada de vigilar el uso de
los recursos públicos, en relación a si es viable y legal incorporar en el presupuesto inicial del
Concejo Municipal de Distrito de Paquera; la transferencia presupuestaria de fondos públicos a la
Asociación Cruz Roja Costarricense (según clasificador del gasto vigente: transferencia corriente a
asociaciones), cuya finalidad será el uso de dichos recursos para gastos operativos del Comite
Auxiliar Cruz Roja del Distrito de Paquera. Además, se adjunta un convenio suscrito en el 2022,
entre ambas partes.
En atención a la consulta planteada, el “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas1
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
De conformidad con el artículo 8 de dicho Reglamento, donde se establecen l ...
Fecha publicación: 19/03/2024
Fecha emisión: 14/03/2024
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE PAQUERA PUNTARENAS
Emite: Área de Fiscalización para el Desarrollo Local
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Concejo Municipal de Distrito, Uso de recursos con fin especifico
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3439
18 de marzo del 2024
DJ-0510
Señor
José Rojas Méndez, Alcalde
Municipalidad de Buenos Aires
Ce: alcadia@munibuenosaires.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este Despacho a su oficio número AMBA-106-2024, fechado el 6 de
marzo de 2024, mediante el cual plantea dudas relacionadas sobre si puede la
Municipalidad realizar aumentos salariales a sus funcionarios, esto tomando en cuenta
el aumento del costo de la vida de los periodos comprendidos entre 2020 a 2022.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas
que ingresen para su atención conforme al artículo ...
Fecha publicación: 18/03/2024
Fecha emisión: 18/03/2024
Institución: MUNICIPALIDAD DE BUENOS AIRES
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3396
15 de marzo del 2024
DJ-0497
Ingeniero
Jose Francisco Rodríguez Johnson, Intendente Municipal
CONCEJO MUNICIPAL DISTRITO LEPANTO
Ce: intendente@concejolepanto.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Caso
concreto.
Se refiere este Despacho a su oficio número OFICIO-IM-166-2024, fechado el 08 de
marzo del año en curso, mediante el cual consulta en referencia al caso específico del
Concejo Municipal Distrito de Lepanto, sobre si el nombramiento del contador municipal
es competencia de la administración o del Concejo Municipal.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente el artículo 8 de dicho Reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan, en lo de interés, los siguientes:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
“Artículo 8º—Requisitos para la presentación de las consultas. Las consultas que
in ...
Fecha publicación: 15/03/2024
Fecha emisión: 15/03/2024
Institución: CONCEJO MUNICIPAL DE DISTRITO LEPANTO
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio N.º 3336
14 de marzo, 2024
DJ-0482
Señora
Daniella Agüero Bermúdez
Jefa de Área
Comisiones Legislativas VII
ASAMBLEA LEGISLATIVA
dab@asamblea.go.cr
gabriela.rios@asamblea.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Emisión de criterio del proyecto de ley tramitado bajo el expediente n.°
23.904, “Reforma de los artículos 105, 153, 155, 156, 157 y 158 deL Código De
Trabajo, Ley N°2 del 27 de agosto de 1943, Ley para el Aumento de los Días de
Vacaciones Remuneradas al Año”.
Mediante el oficio n.° AL-CPAJUR-1067-2024 de fecha 6 de marzo de 2024 se solicitó
el criterio del Órgano Contralor en relación con el proyecto de ley tramitado bajo el
expediente n.° 23.904, “Reforma de los artículos 105, 153, 155, 156, 157 y 158 deL
Código De Trabajo, Ley N°2 del 27 de agosto de 1943, Ley para el Aumento de los Días
de Vacaciones Remuneradas al Año”
Sobre el particular, una vez revisada la iniciativa en consulta, esta Contraloría
General no emite criterio al respecto, ya que su contenido no tiene una vinculación directa
con la materia de Hacienda Pública y sus componentes objetivos; pues el objetivo de
dicha iniciativa consiste en el aumento de los días de vacaciones remuneradas al año con
un ámbito de aplicación incluso a sujetos de derecho privado; siendo que el único aspecto
que se considera oportuno indicar es que se tome en consideración, para el caso de los
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:dab@asamblea.go.cr
mailto:gabriela.rios@asamblea.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
funcionarios públicos, lo establecido en el numeral 38 de la Ley Marco de Empleo Público,
Ley n.°10159 respecto al tope de vacaciones para los servidores públicos, el cual está
establecido en un máximo anual de 20 días hábiles.
En los términos anteriores, dejamos atendida su gestión.
At ...
Fecha publicación: 15/03/2024
Fecha emisión: 14/03/2024
Institución: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: ATENCION DE PROYECTOS DE LEY
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3383
15 de marzo del 2024
DJ-0490
Señor
Starlen Hidalgo Castro, Gerente
ASADA DE HORQUETAS DE SARAPIQUÍ
Ce: gerencia@asadahorquetas.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta
de competencia del órgano contralor.
Se refiere este despacho a su oficio número AH-056-2024, fechado el 06 de
marzo del año en curso, mediante el cual consulta si es procedente que un funcionario
público al que se le contempla dentro de su salario el pago de prohibición, pueda
desempeñar simultáneamente el cargo de miembro de una junta directiva; sin
superposición horaria, de una ASADA y devengar dieta como parte de los supuestos
de excepción.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito
de sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos
privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas
dirigidas a la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas
del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la
atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia
consultiva.
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Concretamente, el artículo 8 de dicho reglamento contempla los requisitos
necesarios para la presentación de una consulta ante la Contraloría General de la
República, entre los que se citan en lo de interés:
“Artículo 8º—Requisitos para ...
Fecha publicación: 15/03/2024
Fecha emisión: 15/03/2024
Institución: ASOCIACION ADMINISTRADORA DEL ACUEDUCTO DE HORQUETAS DE SARAPIQUI
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03326
14 de marzo del 2024.
DJ-0480
Licenciado
Luis Carlos Vargas Zamora, Director de Seguimiento Estratégico
UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
lvargas@ungl.or.cr
Estimado señor:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Criterio legal y firma del jerarca
Se refiere este Despacho al correo electrónico sin número de oficio del 8 de marzo del
2024, mediante el cual se plantea la solicitud de aclarar si el auditor interno de una institución
puede generar análisis sobre procesos de reestructuración.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en
los inciso 4) y 6) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:lvargas ...
Fecha publicación: 14/03/2024
Fecha emisión: 14/03/2024
Institución: UNION NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3298
14 de marzo del 2024
DJ-0479-2024
Señora
Licda. Tatiana Acuña Villachica, Directora de Desarrollo Humano
Municipalidad de Osa
Ce: tacuna@munideosa.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Presentación por parte del jerarca y criterio legal.
Se refiere este despacho a su correo electrónico recibido el día 01 de marzo del año en
curso, mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre si la Contraloría General
de la República debe aprobar las donaciones que las municipalidades deseen gestionar a favor
de la Cruz Roja Costarricense.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo de
interés dicho artículo expresamente indica:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
“Artículo 6º ...
Fecha publicación: 14/03/2024
Fecha emisión: 14/03/2024
Institución: MUNICIPALIDAD DE OSA
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 3275
13 de marzo del 2024
DJ-0474
Andrés Diaz Badilla
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Ce: adiaz@aya.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por incumplirse el requerimiento previo.
Se refiere este Despacho a su oficio número GG-DCH-2024-00512, con fecha del 22 de
febrero del presente año, mediante el cual realiza una serie de consultas relacionadas al
pago de caución que se regula mediante el Reglamento sobre la rendición de cauciones en
favor de la Contraloría General de la República.
Dentro de la presente gestión, se realizó una prevención a la administración, mediante
el oficio NN 2612 del 5 de marzo del año en curso, que le fue debidamente notificado el
mismo día, con el fin de que se incorporara en la consulta la autorización por parte del
jerarca, la firma del documento y el criterio legal, para su respectivo trámite. Por lo que en
este sentido se previno por única vez se cumpliera con los requisitos apuntados.
En ese sentido, el artículo 10 del “Reglamento sobre la recepción y atención de
consultas dirigidas a la Contraloría General de la República”, resolución R-DC-197-2011
publicado en Gaceta Nº 244 del 20 de diciembre de 2011, indica lo siguiente:
“Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos
en los que se prevenga el cumplimiento de uno o varios requisitos en los términos
del artículo anterior, se concederá un plazo de hasta 5 días hábiles al sujeto
consultante, bajo el apercibimiento de archivar la gestión en caso de incumplimiento.
Dicho plazo Interrumpe el plazo de resolución regulado en el artículo 14 de la
presente normativa”
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:adiaz@aya.go.cr
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
Así las cosas, con fundamento en lo dispuesto en el a ...
Fecha publicación: 13/03/2024
Fecha emisión: 13/03/2024
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ACUEDUCTOS Y ALCANTARILLADOS (AYA)
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 03268
13 de marzo del 2024
DJ-0470
Señor
Gerardo Alberto Ramírez Acuña, apoderado
EMPRESA TRANSPORTES RAMÍREZ ACUÑA S.A
notificaciones.emyasociados@gmail.com
Estimado señor:
Asunto: Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número de fecha 4 de marzo de 2024,
mediante el cual solicita criterio sobre aplicación de los artículos 25, 27, 28 y 30 de la Ley
de Contratación Pública n° 9986, sobre el tema de desafectación.
En atención a las consultas planteadas, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a
la Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
mailto:notificaciones.emyasociados@gmail.com
http://www.cgr.go.cr/
División Jurídica
2
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 6 de dicho Reglamento refiere a los sujetos que pueden
participar en el procedimiento consultivo ante la Contraloría General de la República, en lo
de interés, dicho artículo expresamente indica:
“Artículo 6º—Sujetos que participan en el procedimiento consultivo. Son parte
del procedimiento consultivo ...
Fecha publicación: 13/03/2024
Fecha emisión: 13/03/2024
Institución: PARTICULAR
Emite: División Jurídica
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación